- 白景富;
<正> 从1997年6月石家庄会议部署刑侦改革到现在已经整整一年半了。经过这一年半的实践,刑侦改革取得了巨大的成效,已经在全国结出了丰硕成果。实践证明,只有改革,刑侦工作才有出路,早改主动,晚改被动,不改就要落后掉队。这已经成为大家的共识。但是,由于这场改革是前所未有的,不仅力度大,难度也大,没有现成的模式可以效仿,没有现成的经验可以遵循,因此,各地在实践和探索中也遇到这样那样的困难和问题。现在看,一是认识问题。一个新事物的产生,总会有不同的认识。有的同志对刑侦改革还在犹豫彷徨,举棋不定,左顾右盼。二是
1999年02期 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1723K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] <正> 河北省霸州市公安局按照“立足本地,着眼长远,务实创新,一步到位”的总体改革思路,于1997年11月份组建了具有覆盖整个社会面集快速反应、高效运作、协调联动于一体的刑事侦查队伍,并按照上级要求很快搭起了新形势下打击刑事犯罪运行机制的基本框架,把刑侦警力由原来的26人增加到76人,合并了其他有关职能部门,实现了“四个一步到位”,即人员编制一步到位;侦审合一一步到位;职级待遇一步到位;装备、办公用房一步到位。在此基础上.为提高队伍的整体作战能力,又推陈出新,建立健全了各项管理制度和激励约束机制,制定了奖惩办法。通过我们1998年上半年的试运
1999年02期 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1359K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] -
<正> 四川省遂宁市社会治安情况比较复杂,年均刑事案件始终保持在4500至5000件左右,全市现有公安民警1361人,其中刑警163人。遵照公安部、省公安厅关于开展刑警全员执法办案培训的统一部署,遂宁市局迅速行动,组织授课小组,采取送课上门的方式,于1998年10月12日至11月13日,分五期对所辖三县一区及市局机关158名刑警和139名相关执法办案部门的骨干分别进行了为期五天的以《刑法》、《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》为主要内容的刑事执法办案培训。通过培训,取得了良好效果,达到了预期目的。
1999年02期 11-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 483K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] <正> 1997年6月,公安部在石家庄召开了“全国刑事侦查工作会议”,决定改革和加强刑侦工作。同年七月下旬,上海市公安局召开了“上海刑事侦查工作会议”,根据公安部的总体部署和上海的实际情况,具体地部署了上海的刑侦改革工作,并明确了改革进程的具体时间表。会后,黄浦分局立即传达贯彻落实,并根据市局提出的“坚决、积极、慎重、稳妥”的原则,紧锣密鼓地开始筹划刑侦改革的具体方案,下面着重就侦审合一工作作具体的汇报。统一民警思想,认识改革意义分局党委首先认真学习了公安部和市局关于刑侦改革的一系列重要文件,深刻认识公安部决定改革和加强刑侦工作的重大意义和精神,深入分析刑侦改革,尤其是侦审合一这
1999年02期 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1395K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] -
<正> 山东省莱州市公安局共有民警730人,其中刑警110人,占民警总数的15.1%,刑警大队设6个责任区中队,4个直属中队和办公室。1997年以来,我们根据公安部关于深化刑侦工作改革的指示精神。本着“循序渐进、注重实效、紧密衔接、配套完善”的原则,坚定信心,精心运筹,不断把刑侦工作改革引向深入。1997年10月,实现侦审合一后,我们深刻认识到,侦查与办案是刑侦工作密不可分的两个组成部分,办案质量的高低已成为检验刑侦工作改革成效的关键环节。因此,我们将提高办案质量作为一项系统工程,在思想上
1999年02期 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 927K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 钱贵禄;朱宝;
<正> 根据白副部长的指示,我们到哈尔滨市南岗、道外公安分局、双城市公安局、呼兰县公安局和大庆市公安局及让胡路公安分局,对侦审一体化进行了调查研究。通过调查,我们感到,黑龙江省侦审一体化改革进展较快,比较顺利。石家庄全国刑侦改革会议之后,省厅第一步抓了调研和试点工作。在哈尔滨市道外公安分局和林口、海林、东宁、望奎、龙江、富锦市(县)公安局,对刑侦改革进行了调研和试点,其中也包括侦审一体化的试点。在试点取得经验的基础上,1998年2月,召开了全省刑侦改革工作会议,侦审一体化在全省全面铺开。到目前为止,全省市、地以下的公安机关绝大部分
1999年02期 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 639K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 李永木;
<正> 1998年,福建省晋江市公安局将强化派出所协破刑事案件工作作为派出所工作改革的一项主要内容来抓,统一思想,落实责任,严格考评,充分调动派出所民警协破意识,寓破案于防范管理工作之中,达到以打促防、打防结合的目的。1~10月,全市各分局、派出所通过防范管理发现犯罪线索1819条,其中直接破案线索1475条,协破刑事案件1424起,占全市破案总数的33.69%,其中协破重特大案件996起,抢劫案件177起,盗窃案件841起,盗抢机动车案件257起。追捕在册逃犯104名,占全市抓捕逃犯总数的75.3%,有力地促进了刑警的打击工作,确保了全市社会治安的稳定。
1999年02期 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1019K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 许大明;张同贵;
<正> 近年来贫困山区刑事案件也不断上升,涉案范围越来越广,犯罪手段日趋智能化、复杂化。如何使贫困山区的刑侦工作适应新形势的要求,从1997年末开始,河北省隆化县公安局根据“老、少、边、穷”地区的实际,针对自身特点,积极探索出一条贫困山区刑侦工作改革的新路子,大大提高了公安机关的侦查破案、预防犯罪和驾驭社会治安的能力,他们的做法受到各级领导的肯定和关注。隆化县地处燕山北部,辖25个乡镇362个行政村。总人口为404704人,是全国贫困山区县之一。地理总特征是七山两水一分田,这里地广人稀,点多、线长、面广,交通不
1999年02期 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 458K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 蔡鸿鸣;
<正> 我国刑事侦查工作在经历了大刑侦格局建设之后,当前必须加强专业化发展,这是现代刑侦工作的必由之路,也是指导刑侦工作跨世纪发展的基本战略思路。大刑侦格局的缺陷刑事侦查工作是公安机关对所管辖的刑事案件,依照法律和国家赋予的侦查权,运用各种侦查措施和刑事科技手段,查明案件的情况和犯罪事实,发现、揭露、证实、查缉犯罪嫌疑人和控制、防范刑事犯罪的一项专门工作。其基本特点:一是专业性强,二是刑侦部门是行使刑事侦查职能的主体,其他部门无法替代。这种属性决定了刑侦工作的发展方向必须是走专业化道路,通过强化专业职能来提高侦查破案水平。
1999年02期 26-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1031K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 潘三连;
<正> 犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解在司法实践中统称口供。口供是法定证据之一。在传统的证据分类中,它一直被当成证明力极强的直接证据。由于这一证据形式在刑事诉讼活动中大量存在,其作用及证据效力历来倍受关注。实践中,有不少侦查人员过分倚重口供,夸大口供在刑事诉讼中尤其是在侦查破案阶段的作用,有的抱持口供是“证据之王”的观点,甚至不惜以刑讯逼供等非法手段获取口供。随着刑事诉讼法的修改实施,笔者认为,对口供的作用及证据效力有必要予以重新、全面审视,以进一步澄清侦查人员思想上的模糊认识,尽快纠正业已普遍形成的办案思维定式,并在此基础上逐步调整改进刑侦工作方式,顺应刑事诉讼民主化、科学化进程的要求。
1999年02期 30-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 靳国廉;
<正> 随着刑侦改革侦审一体化的全面实施,过去由预审部门主要承担的关系案件定性定罪、报捕、起诉等打击处理方面的案件汇报工作,已纳入刑侦部门的工作职能之中。经过一年时间的实践,从有关部门的反映和我们自身暴露出来的问题看,我们以为有必要就如何做好这项工作进行深入探讨。汇报案件是公安机关一项不可忽视的重要业务汇报案件是侦办案件的继续,是案件研究处理的前提,是公安机关侦查办案部门一项经常性的业务工作。特别是公安机关“专人侦查,集体研究,领导决定”的办案制度,决定了每一起案件都要经过一次或多次的讨论研究或请示汇报后,才能处
1999年02期 32-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 641K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 杨宏庆;
<正> 当前刑侦工作面临的压力和挑战■刑事犯罪呈多元化、复杂化、暴力化、智能化趋势,给刑侦工作提出了更高的标准和更严的要求从南昌市的情况来看,当前刑事犯罪主要有如下特点: 大案比重明显增大从1992年起,南昌市刑事大案的比重就呈逐年上升趋势,到1996年,尽管几乎全年都在开展“严打”斗争,但大案数仍占当年刑事案件总量的37.7%,比重居于历年的最高值,比大案比重最低的1990年增幅近20个百分点。1997年,大案数占全年刑事案件总量的47.2%,虽然大案绝对数在统计上比1996年减少126起,但升幅高于1996年9.5个百分点。由此可见,尽管在立案、统计方面存在一些情况
1999年02期 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1002K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 涂远征;
<正> 建立覆盖社会画的刑侦队伍的改革工作全面展开后,我们就下大力气抓如实进行刑事案件统计的工作,特别是如实统计发破案数。表面上看,刑案统计与刑侦改革似风马牛不相及,通过抓刑案统计来深化对刑侦改革的认识,也难以说得通,但实践证明,如实统计刑事案件,对刑侦工作改革的指导有着决定性的意义。刑事案件统计中含有“水份”是固疾。长期以来有识之士就对此不断呼吁,就案件统计对领导决策、治安形势和社会发展状况的分析以及公安机关的声誉等方面的影响多有阐述。除此之外,我们发现,刑事案件统计还是对刑侦工作改革进行观察和控制的重要工具。我们推行改革,一般方法是典型引
1999年02期 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1180K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 袁敏;张安平;
<正> 1998年3月28日22时30分,江西省南昌市东湖公安分局董家窑派出所第三警区办公室发生一起特大持枪杀人案:3名歹徒持枪闯入警区办公室,开枪打死两名保安员后,将正在该办公室接受审查的一名犯罪嫌疑人劫走。此案立即引起省市领导和公安机关的高度重视,鉴于案情重大,有关领导亲自坐镇指挥。经过近20天的缜密侦查,终于将宗小平、龚小平、李国江、伍胜友等5名犯罪嫌疑人全部抓获归案,缴获各类手枪5支。同时,经艰苦细致的审查深挖,扩大战果,一举带破重特大杀人、抢劫、绑架勒索及盗窃案件10多起,为全案侦破划上了一个圆满的句号。
1999年02期 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 489K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 杨德禄;
<正> 多年来,在新疆维吾尔自治区党委、政府的直接领导和公安部的积极指导下,公安厅党委指挥各地公安机关以民族分裂反动组织和暴力恐怖犯罪分子为重点,开展了不懈的斗争,全疆各族公安民警,特别是处在侦查工作第一线的各族民警,经过艰苦斗争,浴血奋战,摧毁了一大批反动组织,侦破了一大批暴力恐怖案件,依法严厉打击了暴力恐怖犯罪分子,取得了一系列重大胜利。历年发生的爆炸案件,绝大多数已经破获,其中有重大影响的爆炸案(如乌鲁木齐市“2·05”、“2·25”,阿克苏地区“7·18”,喀什地区叶城系列案等)全部告破,打出了新疆公安机关的威风,显示了人民民主专政的强大
1999年02期 43-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 454K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 钱伟;谭俸斌;
<正> 深圳市龙岗区公路干线发展十分迅速,近年来,车匪路霸案件都集中在这些公路干线上,犯罪分子利用跟车和抛撒铁钉等方式持刀持枪抢劫过往营运大中巴和其他种类车辆事主的财物。据立案统计,1993年以来全区共立车匪路霸案件950起,其中大案676起,几乎占总立案数的1/10。1994年至1997年共打掉车匪路霸团伙241个,抓获车匪路霸犯罪分子824人,破案514宗,现场击毙持刀、持枪拒捕的车匪路霸犯罪嫌疑人10余人。1998年以来,我们在过去几年打击车
1999年02期 45-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 723K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 崔景旭;
<正> 1995年曾有专家著文质疑在中国修建“信息高速公路”会有多少信息供这条“公路”使用。形势的发展大大超出人们的预料。今天,不要说那些具有持久生命力的信息,就是发生在太空仅仅存在几个小时的流星雨也要上网。在活跃的科学技术领域工作的人们,离开因特网是不可想象的。过去认为是不可能、不可思议的事情由于有了因特网而变成现实并可在瞬间实现。作为社会公共安全领域的工作者,不仅要认识这个“法力无边”的怪物,还应该掌握它,让它为我们下一个世纪的公安事业服务。
1999年02期 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1157K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 崔晓东;万凯;
<正> 加强电话信息查控的重要性■涉案现场移动电话失窃比例高目前,随着人们物质文化生活水平的提高,移动电话已非为少数人所拥有。同时,以移动电话做为侵害目标的案件,占全部刑事案件的比例也大幅增涨。究其原因,销售、维修移动电话网点的混乱局面,移动电话的高昂价格刺激着此类犯罪的不断增涨。从辽宁省近年来的刑事犯罪状况来看,凡涉案现场有移动电话的,失窃率已达100%。在杀人、抢劫、绑架等暴力案件中,犯罪分子也往往顺手牵羊,盗抢移动电话。而移动电话的记时信息出单的特点正是侦破此类案件的最有利条件。■有组织、有预谋犯罪比例的加重使电话信息联络成为犯
1999年02期 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 712K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 黎明;陆金明;
刑事案件侦查是否也需要“长期打算”,“8·27”专案对这一理论界争议的问题作出了回答。诚然,“速战速决”是我们的企望,但有时我们不得不面对旷日持久而又希望渺茫的局面,它不仅是正义与邪恶的拼搏,更是智慧与毅力的较量。“8·27”专案拉锯式的侦查,既反映了专案民警在持久战中的艰辛和执着,也记录了我们侦查对策的得与失。它为我们日后的侦查谋略,提供了一个足资参考和借鉴的构架。
1999年02期 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1038K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] <正> (一) 1998年1月4日,深圳中电投资股份有限公司经理接到一个自称是电子工业部某部长侄子刘兵的人打来的电话,称其是江苏省机械进出口公司负责人,要求该公司为其介绍一位香港商人作为其做进口复印机生意的代理,并指明不要中资机构。该公司指派其下属的驻香港工作人员阮永盛代为寻找港商。经阮介绍,刘兵与香港松城企业有限公司董事长颜思宣电话联系进口复印机事宜,双方约定1月10日在天津凯悦大酒店见面,颜问及其在天津的电话时,刘以不方便为名推托。10日,双方如约在天津凯悦大酒店进行了初步洽谈,刘兵称要进口1万台日本复印机,议定价格后,刘兵提出要颜正式签合同时每台加价50到60美元作为回扣,并约颜1
1999年02期 57-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1150K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 赵迅;刘双辉;
<正>为你的辉煌为你的坎坷与辛酸为你的难以忘怀我们永在一起。1997年是公安部命名的"刑侦改革年"。这一年,青岛刑普以崭新的面貌出重拳、布罗网,打了一场又一场精彩纷呈的攻坚战役。 5月19日,享誉岛城的"田家烧鸡"店店主田氏夫妇被杀,两万元现金遭劫。10天之后,青岛刑普出现在偏远的西南边睡小镇-盐津,杀人越货刚刚潜逃回家惊魂未
1999年02期 60-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1728K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 袁泉;蒋宇歌;
<正> 《刑事犯罪情报信息管理系统》是深圳市思越信息系统有限公司的《刑侦综合信息系统》的重要组成部分,用以完成刑事犯罪情报信息的全面采集、加工、分析、综合整理和管理工作,使之在信息的多层次、大范围和安全高效共享中发挥中心优势和最大效用,使犯罪信息的综合价值得到充分的发挥和利用,从而避免信息的多头录入、重复管理、警力资源的浪费现象。《刑事犯罪情报信息管理系统》的设计目标是在网络管理环境下、以案件、人员、物品信息为主要依据实现案、人、物、线索、资源等信息的多层管理、多用户共享。从实际使用意义上看是将小情报变成大情报、变静态信息管理为动态信息
1999年02期 66-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 570K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 李彤;
<正> 长春天成电子技术有限公司是专门从事公安政法系统软件开发、系统集成的高新技术企业,由其研制的《派出所综合信息管理系统》被中国软件行业协会评为全国优秀软件,并于1997年3月被公安部确定为全国统一版本,在全国范围推广。《刑侦综合信息管理系统》是从刑侦信息管理的总体出发,在囊括CCIC全部业务需求的高度上,基于WINDOWS 95平台,采用先进的面向目标的数据库技术和Dephi编程工具,研制开发的全新的、弹性的管理系统。该系统并不局限于情报信息资料的采集和整理,而是一套贯穿立案、侦查、破案全过程的实时的工作系统。
1999年02期 69页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K] [下载次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] 下载本期数据